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濮阳市反腐败实行目标管理

1998-07-09 来源:光明日报 通讯员 冯金学 施留峰 张治中 我有话说

本报讯党风廉政建设工作该怎么抓?河南省濮阳市纪律检查委员会从本地实际出发,大胆探索,走出一条党风廉政建设目标管理责任制的路子。濮阳市作为实行党风廉政建设目标管理的试点城市,他们的做法和经验最近受到中纪委、省纪委的肯定。

过去,抓党风反腐败工作似乎是纪检部门一家的事。现在,濮阳市把党政领导推到了党风廉政建设第一责任人的地位,上级党委、纪委下达的反腐败年度工作目标清清楚楚。

党的十五大以后,濮阳市委、市纪委把实行党风廉政建设目标管理责任制作为一件大事来抓,建立了一套完整的管理体系。一是组织领导体系。市里成立了以市委书记任组长的领导小组,各县(区)、乡镇,市直、县直机关成立了相应组织或明确专人负责。二是责任体系。市委、市纪委对全市各级党政部门900多名县处级干部、2000多名乡科级干部在抓党风反腐败中的责任作了明确规定,建立了一个以党组织为核心,以领导干部为主体,事事有人抓的责任网络。三是目标体系。针对本市反腐败斗争迫切需要解决的问题和上级确定的本年度重点工作,按照部门各负其责的要求,对市直102个单位分别设计了共性目标和个性目标。县(区)对县直机关、乡镇也层层制定了目标。四是制度体系。配合目标管理责任制的实施,市里又具体制定了党风廉政建设的报告制度、检查制度、警诫制度、考核制度、奖励制度、责任追究制度、档案制度等七项制度。五是考核体系。围绕责任目标研究制定了考核办法、考核标准、目标分值,划分了优秀、达标、基本达标、不达标四个档次。

这项工作尽管开展时间不长,但效果已明显地表现出来。在这里,党风廉政建设工作由过去纪检部门一家独唱,变成了党政机关一把手负总责、领导班子成员齐抓共管、群众参与监督的全社会大合唱局面。各级党委按照要求,年初作一次部署,一年两次听取纪检工作汇报,半年一次检查通报;在查处案件上,对上级党委、政府、纪委批转的案件、信访件,查处率达到百分之百。

目标管理责任制推动了反腐败任务的落实,领导干部廉洁自律意识明显增强,过去群众一度反映强烈的诸如车子、房子、机子等问题得到了较好解决。市里对外边来人规定了定点接待单位,仅今年前五个月就节约招待费119万元。全市三分之二的乡镇实行了乡干部入村吃派饭制度,受到农民的普遍欢迎。个别顶风违纪者受到严肃查处,今年1至6月份,全市纪检监察机关共查处党员干部违纪案件241件,其中大要案36件,经济类案件101件,为国家挽回经济损失73.69万元。

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